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今年以来,汉中市将市场主体年报工作作为全市“培育壮大市场主体 激发市场活力”的重点工作任务,高标准谋划、精心组织、周密部署、稳步推进,取得了亮眼成绩,各类市场主体2022年度年报率均居全省第一。截至6月30日24时,全市企业年报率97.33%,高于去年0.71个百分点;农民专业合作社年报率98.24%,高于去年0.62个百分点;个体工商户年报率95.53%,高于去年3.53个百分点。
统一思想认识,高标准谋划部署。把市场主体年报作为衡量市场活跃度的重要标尺,将其列为全市市场主体培育重点工作任务,与其他重点工作同部署、同推进、同落实。市场监管部门牵头,协调、组织各方面力量,早安排、早部署,制定印发《关于做好2022年度年报公示工作的通知》,适时组织召开全市2022年度市场主体年报工作视频推进会,对年报工作进行专题安排部署。
强化服务意识,力促自主年报“双提升”。探索建立“年报服务专员”制度,向社会公布200名市县镇三级“年报服务专员”,免费提供权威高效的年报服务,做到有问必答、有求必应,年报政策“一口清”;重点领域重点“关照”,对疫苗生产企业、特种设备生产企业做到户户提醒,通知到位,确保100%年报公示;全市178个基层市场监管所还分别采取召开培训会、集中指导、现场服务等方式,积极指导广大个体户自主年报;结合“三个年”活动和“进知解”活动,持续强化“店小二”服务意识,主动靠前为企业排忧解难,积极畅通年报公示渠道,通过上门服务,一对一、面对面辅导,聚力打造“最优服务”营商环境招牌,切实提高年报率和年报质量。
加强宣传引导,增强企业的自主申报意识。全市各级市场监管部门通过传统新闻媒体、门户网站、微信微博、抖音短视频、宣传手册、手机短信、户外LED显示屏等方式,向市场主体介绍年报方式、年报时间、操作流程、常见问题解决方法等,形象生动地引导企业高效、准确填报年报,及时提醒广大经营主体不按规定公示年报的法律后果,培养企业的自主年报和主体责任意识,提升企业年报的主动性。今年以来,仅市级层面,就印发宣传海报2500张、操作指南2000册,群发年报提醒短信30逾万条,并先后在市市场监管局政务微信、微博和抖音号上发布提醒告诫信息13次。
及时清理“僵尸”企业,提高企业活跃度、年报率。全市各级市场监管部门对长期停业未经营企业依法进行集中清理,指导不再从事生产经营活动的、已歇业企业依法办理注销登记,对无法联系或不办理注销登记的,长期未经营的企业进行清理吊销。今年以来,全市各级市场监管部门依法注销各类市场主体21430户,清理吊销长期停业未经营市场主体55户。
强化督导考核,压实工作责任。将年报服务作为开展干部作风能力提升年的有力抓手,通过督查指导、工作通报等方式,以问题为导向,建立工作台账,压实属地责任,实行销号作业,着力解决难点、堵点问题,确保年报工作取得实效。市市场监管局以市市场主体培育办公室名义定期向各县区人民政府通报年报工作进展情况三次,真正使督导工作落地见效。
下一步,汉中市市场监管局将积极做好逾期未年报市场主体的后续监管,对逾期未年报的市场主体,依法将其列入经营异常名录或标注为经营异常状态。切实做好市场主体在补报年报后,申请移出经营异常名录的管理工作。通过“双随机、一公开”监管方式,加强对年报信息进行抽查,全面核查市场主体年报信息的真实性和准确性。全力引导各类市场主体依法年报,提升诚信经营意识,积极构建信用监管长效机制。
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